推進(jìn)交通與文旅深度融合發(fā)展景道互聯(lián) 各地加快旅游風(fēng)景道建設(shè)

日期：2022.11.17瀏覽次數(shù)：

今年以來(lái)，各地積極創(chuàng)新“交通+文旅”模式，以旅游公路、旅游風(fēng)景道等建設(shè)和優(yōu)化升級(jí)為抓手，通過(guò)豐富旅游業(yè)態(tài)、提升服務(wù)品質(zhì)等方式，加快推進(jìn)交通與文旅深度融合發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)。

明確目標(biāo) 建設(shè)提速

今年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，“加快建設(shè)國(guó)家旅游風(fēng)景道”。為了積極落實(shí)規(guī)劃，四川、福建、河北等地紛紛加快了旅游風(fēng)景道建設(shè)步伐。

今年11月9日，陜西、甘肅、四川、重慶四地嘉陵江流域的26個(gè)主要縣（市、區(qū)）在四川閬中市發(fā)起成立了嘉陵江文化和旅游聯(lián)盟。聯(lián)盟成立儀式上發(fā)布的《嘉陵江旅游風(fēng)景道（四川段）規(guī)劃建設(shè)方案》提出的總體目標(biāo)是：到2025年，基本建成“劍門(mén)蜀漢”古蜀嘉陵、“閬苑仙境”印象嘉陵、“華鎣曲流”詩(shī)畫(huà)嘉陵三段旅游風(fēng)景道，形成展現(xiàn)嘉陵江山水生態(tài)底蘊(yùn)、彰顯巴蜀文旅魅力、創(chuàng)新交旅融合示范的國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景道。

此前，福建沿海六市一區(qū)文化和旅游部門(mén)也成立了福建濱海旅游聯(lián)盟。據(jù)悉，該聯(lián)盟將以“1號(hào)濱海風(fēng)景道”建設(shè)為主線，共同構(gòu)建銜接順暢、快進(jìn)慢游的立體交通體系。

據(jù)悉，福建將投資430億元，加快國(guó)道G228福建境內(nèi)段建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)沿途經(jīng)過(guò)福州等6個(gè)城市、全長(zhǎng)超過(guò)1000公里的濱海風(fēng)景道，到“十四五”末實(shí)現(xiàn)全線貫通。

前不久，河北邯鄲市文化廣電和旅游局與邯鄲市交通局實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)了太行山旅游風(fēng)景道建設(shè)工作。調(diào)研督導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)，相關(guān)縣（市、區(qū)）要加快完善道路與配套設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)風(fēng)景道沿線游客中心、驛站、觀景平臺(tái)、停車場(chǎng)、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施和旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)建設(shè)，確保建成河北省第一條標(biāo)準(zhǔn)化旅游風(fēng)景道。

“十四五”期間，青海省規(guī)劃建設(shè)大通河生態(tài)旅游風(fēng)景道、全景祁連旅游風(fēng)景道、“神奇天路”生態(tài)旅游風(fēng)景道、黃南一號(hào)風(fēng)景大道、環(huán)玉樹(shù)生態(tài)旅游風(fēng)景道等一批生態(tài)旅游風(fēng)景道項(xiàng)目。下一步，青海省文化和旅游廳將與省交通運(yùn)輸部門(mén)積極對(duì)接，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研工作，推動(dòng)“交旅融合”深度發(fā)展，加大生態(tài)旅游風(fēng)景道項(xiàng)目實(shí)施力度。

此外，安徽省也明確了風(fēng)景道建設(shè)規(guī)模目標(biāo)，到2024年，該省將打造100條旅游風(fēng)景道。

因地制宜多元發(fā)展

近年來(lái)，各地因地制宜、創(chuàng)新施策，充分利用各地旅游風(fēng)景資源，摒棄千篇一律，突出多元化，積極打造“流動(dòng)風(fēng)景線”，為當(dāng)?shù)匚穆冒l(fā)展提供新動(dòng)能。

目前，安徽省旅游風(fēng)景道發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，涌現(xiàn)出“皖南川藏線”“江淮分水嶺風(fēng)景道”“大別山風(fēng)景道”等一批知名旅游風(fēng)景道，分別打造成為山清水秀的“生態(tài)道”、燦爛多彩的“文化道”、興業(yè)富民的“產(chǎn)業(yè)道”。

其中，皖南川藏線是一條生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、物種豐富多樣的景觀道，穿越眾多景點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境良好，因而被打造成山清水秀的“生態(tài)道”；江淮分水嶺風(fēng)景道依托江淮分水嶺嶺脊而建，人文景觀資源豐富，是一條具有安徽文化特色的“徽風(fēng)皖韻”主題自駕線路，因而形成燦爛多彩的“文化道”；以大別山國(guó)家風(fēng)景道為紐帶建設(shè)的大別山風(fēng)景廊道體系，形成了風(fēng)格獨(dú)具的大別山“黃金觀光線”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展，進(jìn)而形成興業(yè)富民的“產(chǎn)業(yè)道”。

廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳今年印發(fā)的《環(huán)廣西國(guó)家旅游風(fēng)景道總體規(guī)劃（2021—2035年）》明確，廣西將以多樣化的自然山水為基底，以歷史民俗文化為靈魂，以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、突出原生態(tài)自然景觀風(fēng)貌、保護(hù)本色廣西風(fēng)情為前提，實(shí)現(xiàn)道路交通、景觀、游憩和保護(hù)功能的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以自然山水觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、文化遺產(chǎn)旅游和休閑養(yǎng)生度假等為主體的旅游產(chǎn)品體系，串聯(lián)邊關(guān)、濱海、粵桂、湘桂、黔桂、滇桂、八桂、西江8條風(fēng)景道。

今年8月12日，在詳細(xì)了解了連江風(fēng)景道沿線規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況后，福建省文化和旅游廳提出，要有機(jī)串聯(lián)博物館、非遺體驗(yàn)地、紅色景區(qū)、海洋牧場(chǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等，將其融入線路，提升濱海產(chǎn)品吸引力；要積極舉辦濱海文化節(jié)等活動(dòng)，提升游客的參與度和體驗(yàn)感。

多方合作破解難題

《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部等部門(mén)要推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)、度假區(qū)銜接，推進(jìn)風(fēng)景道等建設(shè)。

北京交通大學(xué)教授余青表示，旅游風(fēng)景道的發(fā)展依賴于跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的綜合性廊道建設(shè)和管理，涉及土地、交通、旅游，以及地區(qū)文化等諸多方面，如何做好跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的工作協(xié)同，是旅游風(fēng)景道建設(shè)管理的難點(diǎn)所在。

此外，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員李磊表示，旅游風(fēng)景道在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理養(yǎng)護(hù)中，如何在保護(hù)與發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)也是一大難題。

新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳黨組書(shū)記侯漢敏表示，各相關(guān)地州市和師市要繼續(xù)圍繞推動(dòng)S101線天山地理畫(huà)廊、獨(dú)庫(kù)公路旅游精品線路建設(shè)開(kāi)展具體工作，加強(qiáng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、共享共用。要積極協(xié)調(diào)各部門(mén)助力破解“三難一不暢”等瓶頸問(wèn)題，加快推動(dòng)沿線基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)能力，提升旅游舒適度、游客滿意度。

安徽師范大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任楊釗表示，2016年國(guó)家層面首次提出“國(guó)家風(fēng)景道”概念，目前還沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)體系。今年3月，安徽省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局聯(lián)合制定的《安徽省旅游風(fēng)景道認(rèn)定基礎(chǔ)條件》提出，旅游風(fēng)景道應(yīng)具有5個(gè)必備條件：“看得清”“進(jìn)得暢”“停得下”“玩得好”“留得住”。業(yè)內(nèi)人士表示，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，安徽省提出的5個(gè)必備條件為各地建設(shè)旅游風(fēng)景道提供了參考依據(jù)。

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