發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè) 全面推進鄉(xiāng)村振興

日期：2022.12.07瀏覽次數(shù)：

黨的二十大報告強調堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提出了全面推進鄉(xiāng)村振興的重大任務。我們要深刻領會其精神實質，準確把握其內涵要義，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供強有力支撐。

一、圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈的完善、供應鏈的整合和價值鏈的提升，不斷提高農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的附加值和綜合效益

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。不斷完善農(nóng)村土地制度，加快提升閑置資源的利用效率，不斷創(chuàng)新農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，激發(fā)城鄉(xiāng)共建共享的內生動力。

二是升級鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈。以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值為方向，立足鄉(xiāng)村特有資源，開發(fā)具有鮮明地域特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色的農(nóng)文旅融合項目，形成集吃、住、行、游、購、娛為一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，加快培育鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

三是強化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合。以農(nóng)文旅融合創(chuàng)新為主線，促進農(nóng)業(yè)與科技、旅游、文化、教育、交通、林業(yè)、體育、醫(yī)療、康養(yǎng)的多元產(chǎn)業(yè)融合，不斷推進“農(nóng)業(yè)＋旅游＋文化＋科技＋N”業(yè)態(tài)創(chuàng)新，深入推進“優(yōu)一接二連三進四”，實現(xiàn)收益多樣化、持續(xù)化。

二、圍繞“人才振興”，構建鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展人才體系、政策機制、平臺渠道，有效解決鄉(xiāng)村人才匱乏、斷層、流失等問題，培育數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、作用明顯的鄉(xiāng)村人才

一是加大對各類農(nóng)文旅英才的政策扶持力度。推進鄉(xiāng)村文旅精英、鄉(xiāng)村匠人、文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人等選拔培養(yǎng)措施，組織開展優(yōu)秀鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)技術人才、管理人才、文化藝術創(chuàng)新創(chuàng)造帶頭人等評選工作，培樹一批高層次農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)人才典型，激發(fā)各類農(nóng)文旅人才積極性和創(chuàng)造性。

二是加強鄉(xiāng)村農(nóng)文旅人才培養(yǎng)培訓基地建設。推進校企合作，聯(lián)合打造旅游職業(yè)人才培訓基地、文化藝術雙創(chuàng)基地、旅游產(chǎn)業(yè)實習基地等，加強鄉(xiāng)村本土人才培育轉型，重點推進農(nóng)文旅經(jīng)濟領軍人才、農(nóng)文旅科技創(chuàng)新人才、農(nóng)文旅市場運營管理人才、鄉(xiāng)村文物博物人才建設。

三是充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢引擎帶動力量。加強對新鄉(xiāng)賢的引、用、育、留，積極搭建聚賢平臺，暢通人才回流渠道，鼓勵和支持有情懷、有技術、有名望的新型鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為推動鄉(xiāng)村全面振興的中堅力量。

三、圍繞“文化振興”，加強鄉(xiāng)村文化的保護、傳承與創(chuàng)新，強化鄉(xiāng)村文化符號、品牌標識、品質價值，有效解決鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質化、低端化、簡單化等問題

一是加強鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的保護與開發(fā)。圍繞“農(nóng)具、農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)活、農(nóng)品”等主題，推進休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造全景致、全時效、全體驗農(nóng)文旅產(chǎn)品。

二是加強鄉(xiāng)村民俗文化的復興與創(chuàng)新。充分發(fā)掘鄉(xiāng)村社區(qū)歷史、共同記憶、共同體驗等人文資源，融入到鄉(xiāng)村社區(qū)景觀建設、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共空間設計、社區(qū)文化藝術等各個方面，通過構建各類“節(jié)、展、會、賽、論”立體化平臺，打造具有情感氛圍與人文特色的鄉(xiāng)愁記憶空間。

三是加強鄉(xiāng)土文化的傳承和活化。立足鄉(xiāng)村特有的“鄉(xiāng)土建筑、鄉(xiāng)土風味、鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)土景觀”等資源，強化新科技、新媒體運用，傳承鄉(xiāng)村特有的“土味”“村味”“農(nóng)味”“野味”，增加鄉(xiāng)村“趣味”，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村純真與自然，提升鄉(xiāng)村生活品質。

四、圍繞“生態(tài)振興”，加快鄉(xiāng)村農(nóng)文旅生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、旅游環(huán)境建設，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

一是牢固樹立綠色發(fā)展理念。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，強化綠色資本積累與轉化，充分挖掘農(nóng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的附加價值，延伸出生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、有機食品產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，將鄉(xiāng)村綠色生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)猷l(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基底保障。

二是加強改造提升人居環(huán)境。倡導綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，推進降碳、減污、擴綠、增長，開展鄉(xiāng)村廁所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等人居環(huán)境整治工作，構筑“村景一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命“四生合一”的鄉(xiāng)村聚落。

三是完善公共配套服務體系。提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進各類資源節(jié)約集約利用，更新現(xiàn)有的軟硬件基礎建設資源，優(yōu)化停車位、公共衛(wèi)生間、休息室、醫(yī)療室等公共旅游服務，建設智慧綠色鄉(xiāng)村，打造便捷、美麗、文明的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。

五、圍繞“組織振興”，不斷完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社區(qū)的組織協(xié)調機制，構建結構完善、協(xié)調有序、多元共治的新型鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供組織保障和制度支撐

一是強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”班子，強化村級組織服務功能，不斷提升鄉(xiāng)村建設、基層社會治理能力和服務水平，激發(fā)其凝聚力戰(zhàn)斗力。

二是鼓勵支持鄉(xiāng)村自治組織。以縣域為單位，引導和支持供銷社、合作社、行業(yè)協(xié)會等集體經(jīng)濟組織和社會化服務組織的帶動作用，形成共建共治共享的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展自治協(xié)調機制，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。

三是構建多部門聯(lián)動機制。鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合具有高度綜合性相關性特點，需要樹立大產(chǎn)業(yè)觀，有效協(xié)調整合多部門功能和職責，共同論證和統(tǒng)籌部署項目招商、規(guī)劃、落地、運營等問題，形成發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的合力。

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