旅游策劃和旅游規(guī)劃哪個更重要！

旅游策劃屬于頂層設計，是解決旅游戰(zhàn)略、方向和路徑問題，是旅游項目規(guī)劃和開發(fā)的靈魂，涉及到了旅游主題、市場、目標、功能、形象定位等一系列定向問題，是旅游規(guī)劃主體——產(chǎn)品概念策劃的依據(jù)和立足點，是旅游產(chǎn)品設計和業(yè)態(tài)布局、提升、優(yōu)化的前奏。那哪個更要點呢？

一、策劃規(guī)劃，差別太大

景區(qū)園區(qū)策劃的基本任務是：針對明確而具體的目標，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成行業(yè)核心、商業(yè)模式、文化標桿、主題品牌、游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、服務特色，從而形成獨特的旅游文化的“頂層設計”，建構(gòu)有效的營銷促銷體系和體驗體系，促進區(qū)域旅游經(jīng)濟可持續(xù)的良性發(fā)展，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

景區(qū)園區(qū)規(guī)劃的基本任務是：通過確定發(fā)展目標，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。

中國的旅游景區(qū)（包括城市）的規(guī)劃出現(xiàn)了兩大極端表現(xiàn)：

第一大極端表現(xiàn)是推倒思維：推倒山，填平水，拆毀民房甚至古建筑。不管山魂水魄，不管民心民意，不管子孫后代，只管發(fā)展經(jīng)濟，推倒一切重新開始。

第二大極端表現(xiàn)是大餅思維：丘改山，塘變湖，盡管拿來抄來，生搬硬套。以模式去套模式，以規(guī)劃而規(guī)劃，以放大而放大，十里變十平方公里，不管投資能力，不管市場接受能力，不管項目屬性，更不去提煉與構(gòu)筑項目的核心價值。目前，市面上還出現(xiàn)了旅游景區(qū)規(guī)劃的六大忽悠手段，不得不引起重視。

策劃與規(guī)劃的服務性質(zhì)差別是很大的。策劃與規(guī)劃的區(qū)別是：規(guī)劃可以讓景區(qū)園區(qū)每年容納100萬游客，策劃可以讓景區(qū)園區(qū)每年吸引到100萬游客，甚至200萬300萬游客。景區(qū)園區(qū)規(guī)劃是以“靜”態(tài)為主，以概念和效果圖取勝。規(guī)劃就像農(nóng)夫山泉一樣“我們不生產(chǎn)水，我們只做大自然的搬運工”！景區(qū)園區(qū)策劃是以“動”態(tài)為主，以游客火爆為本，以可持續(xù)發(fā)展為勝。策劃就是“一切皆有可能”！

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二 、規(guī)劃好弄，策劃難做

業(yè)內(nèi)有團隊撰文說“中國最大的浪費不是公款吃喝，而是平庸的規(guī)劃設計費！每年浪費高達千億！但是這個中央政府管不了，因為管的辦法不對，越管越講資質(zhì)講資歷，最后浪費越嚴重！資質(zhì)越高、資歷越大的公司和院校作品越是平庸，浪費越大！90%的規(guī)劃費都浪費在他們身上！”

這話語聽起來很刺耳，還有吃不到葡萄說葡萄酸的嫌疑，但有它的部分道理，說的更是一種規(guī)劃行業(yè)服務現(xiàn)象?？搭I導臉色行事的“問主下”，人云亦云的做規(guī)劃服務是常態(tài)，項目預期投資10億，那就先做15億元的總體規(guī)劃，這樣顯得更大氣，讓甲方感覺到占了大便宜，皆大歡喜。而規(guī)劃應該是項目從“0”開始到10億元的投資過程當中產(chǎn)生“橋梁”對接作用。橋梁的構(gòu)建就是要花30%的工作精力來了解市場、了解潛在游客需求，花60%的工作精力來做創(chuàng)意。而不是花90%的工作精力放到規(guī)劃效果圖上，花10%的工作精力放在打通人脈的飯局上。

策劃所要做的目標是旅游經(jīng)濟一體化，不僅是為了吸引游客“到此一游”，而要做到旅游強企、旅游旺鎮(zhèn)、旅游興縣。如何把大量游客吸引過來？如何讓景區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級？如何改善生態(tài)環(huán)境？如何帶動當?shù)匕傩彰撠氈赂?？如何形成旅游?jīng)濟一體化？這都是旅游策劃的多重難點，必須要靠策劃來解決實際問題。規(guī)劃可做模仿者，策劃只能做原創(chuàng)者、創(chuàng)新者。規(guī)劃是看甲方的錢包，策劃是看甲方的發(fā)展。策劃創(chuàng)新有賴于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與整合營銷創(chuàng)新。

策劃是系統(tǒng)化專業(yè)化精準化的戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)。策劃是一種智悟之道，通過周密的策略和預演，通過無中生有，點石為金，化腐朽為神奇；策劃是智力之泉，以小搏大，一通百通，一切盡在掌握中。旅游策劃不但要看得“高”，還得看得“遠”，更要看得“透”。

游客的消費心理是占了便宜才興奮的，吃了虧就只好當啞巴了，你說讓游客吃了啞巴虧，他們還會給你在朋友圈、親人圈里正面?zhèn)鞑幔咳绻麤]有正面?zhèn)鞑セ蛘呤秦撁鎮(zhèn)鞑?，你說對沒有來過旅游景區(qū)的潛在客戶群還有吸引力嗎？可來可不來，那就不來了。或者來過一次的游客，再也不想來了……在這里透露出策劃研究游客的消費心理這個驚人的成果，是想警醒所有的主管領導和企業(yè)家們能重視口碑。不管大小旅游景區(qū)園區(qū)啟動或升級都離不開策劃出良好的口碑，所有的策劃成果最后都要體現(xiàn)在游客的良好口碑上，也就是說占領游客的心智資源。

想做好旅游景區(qū)園區(qū)策劃，離不開這三個方面：

一是把握旅游的本質(zhì)精神。

每個人對旅游本質(zhì)精神都有不同的理解，有人說是看，有人說是玩，有人說是吃……那還不是旅游的本質(zhì)精神，真正的旅游本質(zhì)精神也就是旅游的最高境界，是體驗“刺激”和“快樂”，越刺激越快樂”！旅游景區(qū)園區(qū)要從“刺激”和“快樂”上去做文章去做創(chuàng)意?！按碳ぁ笔枪?，“快樂”是箭，刺激的弓繃得更緊，快樂的箭才能射得更遠?！按碳ぁ辈粌H是指游客身體力行的體驗，也指思想意識和文化眼界的薰陶，“快樂”是指肉體與精神思想達到了高度集中。越刺激越快樂！越刺激越高潮！

二是在文化的分支上占山為王。

每個景區(qū)園區(qū)都想做出文化特色，中國大多數(shù)的旅游景區(qū)都在做“復古文化”?？墒牵?guī)劃表現(xiàn)出來的這種復古文化又是非常粗淺的，畫虎畫皮難畫骨。規(guī)劃公司很難復制出獨特的能吸引到大量游客的核心價值。想要成為文化分支的占領者和領跑者，只有通過精心的“原創(chuàng)策劃”來解決問題，原創(chuàng)策劃出來的主題文化定位，一定要有權威性、震撼性、唯一性和娛樂性，獨占鰲頭，領導眾生，就有可能成為老大，成為NO.1。請注意這里所說的是文化是指價值文化、共識文化與精神文化。不是搞個處女采茶，搞個美女祼體攝影，搞群美女做瑜伽就能讓景區(qū)游客火爆起來的。

三是劍走偏鋒，出奇制勝。

旅游景區(qū)園區(qū)的策劃有兩大要點，其一劍走偏鋒就是千方百計找到景區(qū)與別的景區(qū)的特別不同之處；其二出奇制勝就是通過創(chuàng)意策劃的項目一定要出類拔萃，富有新意，特別的吸引人。讓人意想不到，又嘆為觀止。奇聚焦，讓社會廣泛關注。搶眼球，讓游客留戀忘返。

旅游景區(qū)園區(qū)規(guī)劃與策劃是兩門不同的藝術，概念不同，服務內(nèi)容與品質(zhì)要求也各不相同。最大的區(qū)別是，規(guī)劃怎么去花景區(qū)園區(qū)建設的錢，策劃是怎么去賺游客體驗的錢。

總體策劃目標是讓景區(qū)園區(qū)能吸引到大量游客而賺錢，賺錢是根本。其實，沒有優(yōu)秀的策劃在先，哪怕花再多的錢拿來做規(guī)劃，項目也很難成功。因為總體規(guī)劃是不管項目將來能不能生存,不管將來能不能賺到錢的！

策劃和規(guī)劃的服務本質(zhì)完全不一樣，規(guī)劃有模式，策劃卻只能原創(chuàng)。策劃原創(chuàng)就是要把握發(fā)展趨勢與新格局，從項目屬性上去尋找發(fā)展策略，形成創(chuàng)新路徑，架設與游客無縫對接的藍海市場。因此，策劃是非常難做的，完全不可能像規(guī)劃那樣“機械化”化去生產(chǎn)。

規(guī)劃就是幫景區(qū)園區(qū)花錢，策劃就是幫景區(qū)園區(qū)賺錢。這就是規(guī)劃與策劃的最大的區(qū)別。

規(guī)劃很像武術的套路表演，耍的是花架子，動作越花越精彩，只適合表演但不能用于搏擊實戰(zhàn)。規(guī)劃的花架子表現(xiàn)在哪呢？高大上。“高”的為你規(guī)劃飛艇項目，“大”的給你規(guī)劃七星滑雪場項目，“上”的給你規(guī)劃百歲長壽園項目，給你規(guī)劃太空蔬菜項目。以高大上來掩蓋規(guī)劃創(chuàng)意的嚴重缺失，實則難接地氣。虛假空?！疤摗钡氖且?guī)劃一個旅游總部基地，“假”的是規(guī)劃200萬300萬每年的游客量，“空”的是為項目做將來10至20年的發(fā)展規(guī)劃。以虛假空來給景區(qū)項目畫餅，實卻難以充饑。有些規(guī)劃公司最常用的一大“高大上”殺招，就是把景區(qū)規(guī)劃做成3D視頻動畫片，視頻中的場景精彩絕倫，場面火爆，人群熙攘，讓甲方領導看得心美了人醉了，不知天上宮闕，今夕是何年？

策劃卻像拳臺上的自由搏擊，拳似錘、肘似刀，腿似斧，拳拳到肉，腿腿要命。真正想做好景區(qū)園區(qū)的策劃，打鐵還需自身硬，沒有五到十年的跨界策劃實戰(zhàn)經(jīng)驗，那是絕對不敢接手策劃項目的。景區(qū)園區(qū)策劃不但要有豐富的市場實戰(zhàn)經(jīng)驗，還得有靈活的頭腦，超絕的創(chuàng)意，更要具有地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生態(tài)、旅游、文化、娛樂、活動、品牌、營銷等方面的綜合知識與豐富經(jīng)驗。最后還要有吃奶的蠻勁和絞盡腦汁的拼搏精神。

實戰(zhàn)策劃是建立在悟識科學之上，悟識科學是建立在認識體系之上，認識體系是建立在抽象體系、屬性體系和信息體系的三大體系之上，就是將勢、道、術三者相統(tǒng)一結(jié)合，通過對取勢、明道、優(yōu)術的三者整合裂變，讓旅游景區(qū)園區(qū)產(chǎn)生強大的影響力、傳播力和推動力。

其實，策劃和規(guī)劃是兩個不同的服務領域，策劃是指帶有創(chuàng)造性思維的謀劃和實施。規(guī)劃是對未來一段時間的工作目標進行分解和合理安排。很顯然，策劃和規(guī)劃不能同一而論。策劃和規(guī)劃不是兩條平行線，他們最終要匯集到旅游景區(qū)園區(qū)項目的成功之道上來。