全域旅游規(guī)劃要點(diǎn)及方法

　　全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游，是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略導(dǎo)向，將對(duì)未來(lái)旅游的資源保護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。下面，我們來(lái)看看全域旅游規(guī)劃要點(diǎn)及方法。

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　　全域旅游規(guī)劃的三大要點(diǎn)

　　1、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃，改革評(píng)價(jià)體系

　　發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路，需要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點(diǎn)旅游模式的規(guī)劃不同，不只是規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外各種資源要素。

　　發(fā)展全域旅游，必須樹立科學(xué)的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系?？梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要發(fā)展目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務(wù)分工要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系，按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì)設(shè)置評(píng)價(jià)體系。

　　針對(duì)當(dāng)前旅游消費(fèi)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，可以積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)景道、旅游綠道、養(yǎng)老旅游基地等產(chǎn)品建設(shè)。我國(guó)大多數(shù)景任然處于門票經(jīng)濟(jì)，許多景區(qū)門票收入占總收入的40%以上。發(fā)展新的旅游業(yè)態(tài)，全域是景區(qū)、處處是景觀，雖然山水無(wú)償，但服務(wù)有償，可逐步擺脫對(duì)門票收入的依賴。

　　2、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局

　　要構(gòu)建全域旅游，必須在對(duì)區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對(duì)發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷，一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對(duì)照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗(yàn)、全社會(huì)受惠等六大特征進(jìn)行定性評(píng)價(jià);另一方面要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游目的地評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系評(píng)估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進(jìn)而明確全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)。

　　要確定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略與定位，還需要運(yùn)用SWOT分析模型進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，進(jìn)而推導(dǎo)出區(qū)域旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，形成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的總體定位，確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，并從形象塑造、域面聚集、功能重構(gòu)、產(chǎn)品優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)重組等五大方面制定具體發(fā)展策略，構(gòu)建形成區(qū)域品牌形象、多元產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系和三次產(chǎn)業(yè)融合模式;并結(jié)合區(qū)域資源分布特征、資源特色、產(chǎn)業(yè)格局、村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系劃定全域旅游功能板塊，形成多個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚板塊，通過(guò)明確各功能板塊之間的空間關(guān)系、產(chǎn)業(yè)要素配比關(guān)系、功能協(xié)作互補(bǔ)關(guān)系，以及各板塊內(nèi)部的產(chǎn)品體系、空間結(jié)構(gòu)組成等，從而引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

　　3、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位

　　結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進(jìn)行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對(duì)每個(gè)功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進(jìn)行劃分，重點(diǎn)劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)空間，并進(jìn)行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點(diǎn)在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項(xiàng)目如何融合與引領(lǐng)、原有項(xiàng)目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計(jì)算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。

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　　具體說(shuō)，要做好全域旅游策劃、規(guī)劃和建設(shè)，要從五個(gè)方面做透各個(gè)點(diǎn)的工作，由點(diǎn)成域：

　　1、全時(shí)間旅游：首先你要審視你城市的旅游是不是全時(shí)間的，還是階段性、短暫性的。羅平的油菜花很有名，高峰期人滿為患，但是觀花期只有一個(gè)月，剩下的十一個(gè)月門可羅雀，其商業(yè)街和小鎮(zhèn)十一個(gè)月無(wú)人問(wèn)津。這就沒有做到全時(shí)間，這就不是全域旅游。還有北方的旅游景區(qū)和城市，一到冬天全部關(guān)門，一年也就半年有收入，這也不是全域旅游。

　　2、全行業(yè)旅游：前面說(shuō)過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)本身就包括“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷螽a(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在甚至包括“體養(yǎng)學(xué)休”四大產(chǎn)業(yè)。所以，全域旅游策劃規(guī)劃和打造，就不能只是景區(qū)景點(diǎn)，而要包括這十大產(chǎn)業(yè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)上都要用震撼性創(chuàng)意來(lái)策劃，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要打造出賣點(diǎn)和亮點(diǎn)，這樣才能全行業(yè)都具有超級(jí)吸引力，全行業(yè)都成為旅游的主力軍。

　　3、全空間旅游：就是不能一個(gè)城市只有一個(gè)名勝景區(qū)，不能只有一個(gè)觀賞點(diǎn)，而應(yīng)該在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都有亮點(diǎn)和賣點(diǎn)，在古跡、山水、風(fēng)物都有特點(diǎn)和炒點(diǎn)。這樣才能更能增加城市旅游吸引力、加大旅游半徑、延長(zhǎng)游客旅游時(shí)間、增加旅游總收入和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。這就需要在城市的每個(gè)有潛力的旅游資源上下足功夫，精心策劃，讓每個(gè)資源點(diǎn)都有出人意料的吸引力。

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　　4、全人員旅游：這里包含兩層意思，一是一個(gè)城市所有旅游相關(guān)人員都要當(dāng)好宣傳員和服務(wù)員，二是讓每個(gè)外來(lái)游客主動(dòng)當(dāng)好城市的宣傳員?？偨Y(jié)起來(lái)就是一個(gè)服務(wù)員，兩個(gè)宣傳員。服務(wù)員好當(dāng)，政府一聲令下，全民動(dòng)員，服務(wù)意識(shí)就能很快提高。宣傳員就難了，內(nèi)部宣傳員宣傳什么?怎么宣傳?外部游客怎么自發(fā)免費(fèi)宣傳旅游城市?

　　這主要就是自媒體宣傳、自媒體營(yíng)銷，說(shuō)白了就是微信營(yíng)銷。讓內(nèi)部人員和外部人員的手機(jī)微信運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，每天為旅游做宣傳。這個(gè)作用大得不得了，互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)有兩個(gè)，一是社會(huì)互聯(lián)，二是內(nèi)容為王。只要有好的內(nèi)容，一夜之間就可以舉世皆知。所以，這里的關(guān)鍵是內(nèi)容為王，你的旅游有什么新奇特?有什么震撼性的奇觀?有什么出人意料的看點(diǎn)?從定位、產(chǎn)品到營(yíng)銷活動(dòng)，都要新奇特，都要有話題性，都要有絕妙的創(chuàng)意，有了這些就不愁形成全民傳播。

　　5、全地域旅游:這個(gè)問(wèn)題講的是消費(fèi)者即你的目標(biāo)受眾。你的城市和景區(qū)的游客一定是全國(guó)范圍的，而不只是周邊城市或是鄰省的游客。一個(gè)旅游景區(qū)、一個(gè)旅游城市一定要做到讓北上廣深的人都來(lái)游玩，才算是成功!如果你的游客大多數(shù)是周邊城市的，那你的項(xiàng)目只不過(guò)是一個(gè)“郊游”項(xiàng)目，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個(gè)“旅游”項(xiàng)目!

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