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日期:2020.06.19瀏覽次數(shù):
新年伊始,疫情突襲,嚴重影響了全產(chǎn)業(yè)、全行業(yè)、全職業(yè),乃至全領(lǐng)域、全區(qū)域、全社會,其中,旅游行業(yè)首當其沖。為此,各省市紛紛出臺相應(yīng)政策,積極應(yīng)對,共克時艱。旅游規(guī)劃設(shè)計助你打響文旅戰(zhàn)疫:各省市文旅企業(yè)扶持政策匯總。下面,旅游規(guī)劃公司為你詳細的介紹下疫情下,旅游策劃該怎么做?
01、旅游策劃公司文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分
旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,進一步做好文化和旅游系統(tǒng)疫情防控工作,支持旅行社積極應(yīng)對當前經(jīng)營困難,履行社會責(zé)任,文化和旅游部決定向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金(以下簡稱保證金)?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
1、范圍和標準:暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社,暫退標準為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。
2、交還期限:自通知印發(fā)之日起兩年內(nèi),接受暫退保證金的各旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。
3、有關(guān)要求:各地文化和旅游行政部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊組織實施,自本通知印發(fā)之日起,一個月之內(nèi)完成暫退保證金工作;要建立工作臺賬,指導(dǎo)和督促相關(guān)旅行社企業(yè)在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺及時完成保證金信息變更和備案工作;要加強監(jiān)管,對未按期交還保證金的旅行社要依法依規(guī)查處,并記入企業(yè)信用檔案。各地于2020年3月15日前將保證金退還情況報送文化和旅游部市場管理司。
全國餐飲、住宿、旅游等行業(yè)可享稅收優(yōu)惠政策財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》。公告指出,受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類困難行業(yè)企業(yè),2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。這意味著,因疫情發(fā)生虧損的部分旅游相關(guān)企業(yè)可以把虧損額向未來8年分攤,用以沖抵以后幾年的所得額,進而降低稅負。
公告指出,四大類困難行業(yè)企業(yè)具體判斷標準按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。優(yōu)惠政策自2020年1月1日起實施,截止日期視疫情情況另行公告。公告還指出,對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
02、《關(guān)于發(fā)布參保單位(個人)延長社會保險繳費具體辦法的通告》
明確“旅游、會展、文藝演出、冰雪體育行業(yè)的企業(yè)延長繳費至7月底具體辦法”
北京市社會保險基金管理中心、北京市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心7日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布參保單位(個人)延長社會保險繳費具體辦法的通告》(簡稱《通告》)。
《通告》指出,在本市正常參保繳費,屬于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育行業(yè)且經(jīng)市級相關(guān)行業(yè)主管部門確認的企業(yè)可延長繳費至7月底。
北京出臺16條措施減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響
北京市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》,要求各區(qū)政府及有關(guān)部門減輕中小微企業(yè)負擔(dān)、加大金融支持力度、保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營,切實減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展。
在減免房租方面,措施要求中小微企業(yè)承租京內(nèi)市、區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè),由市、區(qū)政府給予一定資金補貼。
廣州十大舉措防疫復(fù)產(chǎn)!2億元文旅產(chǎn)業(yè)紓困基金來了
為全面貫徹落實各省、市、區(qū)針對此次疫情出臺的“暖企政策”,廣州市文化金融服務(wù)中心、廣州市文化金融發(fā)展促進會發(fā)布了“服務(wù)文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)十大舉措”,支持受疫情影響的文化和旅游企業(yè)正常運營,實現(xiàn)紓難解困。與國有資本、社會資本共同發(fā)起,設(shè)立總規(guī)模2億元的廣州市文化和旅游產(chǎn)業(yè)紓困基金,定向投放于受疫情影響的廣州市文化和旅游企業(yè)。珠海《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》珠海市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》,《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括:稅費減免等舉措?!ξ幕糜?、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費用,可以納入成本費用核算。
03、韶山印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》的通知
韶山市印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》的通知,給韶山市文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營企業(yè)帶來利好消息。
“措施”提出支持文旅企業(yè)在疫情結(jié)束之后積極進行各種形式的市場營銷推廣。疫情解除后兩個月內(nèi)開展的營銷推廣活動,經(jīng)文化旅游行業(yè)主管部門批準并取得良好效果的,給予營銷費用不高于50%的資金補助,最高不超過10萬元。
04、《海南省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》
《措施》指出,海南省將通過實施援企穩(wěn)崗、緩繳社保費用、減免房屋租金、緩解運行壓力、降低住房公積金繳納標準、減免部分稅費、延期繳納稅款、給予財政貼息和擔(dān)保支持等8項措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。
三亞“旅游十條”扶持旅游企業(yè)抗疫情
三亞發(fā)布了《三亞市關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》(以下簡稱《措施》),三亞市財政將安排1億元專項扶持資金用于穩(wěn)定三亞旅游市場,支持旅游企業(yè)發(fā)展。
《措施》指出,三亞旅游企業(yè)可申請辦理延期繳納稅款。符合條件的旅游企業(yè)可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對符合條件的增值稅一般納稅人,加快增值稅留抵退稅辦理。同時,三亞旅游企業(yè)可申請水費、電費、有線電視費、天然氣費、垃圾處理費延期3個月繳納。對租用國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的,疫情停業(yè)期間可予免租,恢復(fù)營業(yè)后3個月租金免除。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵社會各類企業(yè)業(yè)主(房東)與租戶協(xié)商減免租金。
??凇蛾P(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》
海口市人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》,《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括:加大微小企業(yè)信貸力度等舉措,以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
05、湖北出臺18項措施支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響渡難關(guān)湖北下發(fā)通知,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè),3個月房租免收、6個月房租減半。對受疫情影響嚴重的小微企業(yè),擔(dān)保費率降至1%以下,再擔(dān)保費減半。企業(yè)裁員(減員)率不高于5.5%的,返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。有效期暫定6個月。
06、關(guān)于“新肺”支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》,《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括:減輕企業(yè)用電用氣負擔(dān)等舉措。
07、南京《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》
南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》,《措施》出臺“寧惠十條”,以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中涉及旅游企業(yè)的有提前下達財政援企資金等舉措。提前下達財政援企資金,對現(xiàn)有市級各類財政專項資金進行優(yōu)化調(diào)整,支持對象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。蘇州關(guān)于組織開展文化和旅游企業(yè)貸款需求對接工作的通知蘇州市區(qū)的文化和旅游企業(yè)(符合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》和《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018)》行業(yè)分類)有貸款需求的,可登錄蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱:產(chǎn)業(yè)平臺),從“企業(yè)登錄”進入“信貸風(fēng)險補償專項資金”板塊發(fā)布貸款需求。
文旅企業(yè)旅游規(guī)劃設(shè)計:疫情危機該思考這幾個問題。窗外疫情如火,全國的總體疫情發(fā)布病人數(shù)已經(jīng)呈明顯的下降趨勢,照這個趨勢下去,3月底到4月初,很可能能夠?qū)⒁咔榭刂圃谝粋€可控范圍內(nèi),如果文旅企業(yè)能夠很好地撐過3、4月份,而5月份又能夠順利生產(chǎn)的話,就應(yīng)該思考以下的問題了。
01、需要轉(zhuǎn)型嗎?能夠轉(zhuǎn)型嗎?
第一個問題就是文旅業(yè)如此脆弱,我們需要轉(zhuǎn)型嗎?很多的業(yè)內(nèi)人士都在感慨,文旅業(yè)如此艱辛,我們干脆轉(zhuǎn)行吧。但我們真的需要轉(zhuǎn)行嗎?如果轉(zhuǎn)行我們能夠做什么?能夠去哪里?在2003年SARS之后,很多文旅從業(yè)者認為,這個行業(yè)困難重重,很多前輩就投入了制造業(yè)、外貿(mào)、房地產(chǎn)、投資,最后成功轉(zhuǎn)型。但是,那個時代不一樣,2003年正值我國經(jīng)濟的騰飛時期,是真正的一頭豬都能在“風(fēng)口”上飛起來的年代,各類新興行業(yè)都需要人才。旅游從業(yè)者作為見多識廣的一類人,尤其是涉外導(dǎo)游,在全世界見過了各個國家的發(fā)展,能夠較為清晰地把握時代的脈搏,投身其他行業(yè),能夠以更加先進的眼光來看待事物的發(fā)展,轉(zhuǎn)型成功與眼界開闊密不可分。
旅游策劃公司但今時已不同往日。從2013年經(jīng)濟增速放緩后,上面所說的“制造業(yè)、外貿(mào)、房地產(chǎn)、投資”等諸多行業(yè)都在開始逐步走下坡路,制造業(yè)由沿海向內(nèi)地及東南亞一步步轉(zhuǎn)移,利潤卻一步步降低;外貿(mào)由于成本增加,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷已成常態(tài),利潤空間進一步壓縮;房地產(chǎn)在全國各地尋找價差割韭菜;投資行業(yè)的利潤也被壓縮,投資風(fēng)險已被PPP、P2P等反復(fù)證明。
這些行業(yè)在2104年底都不約而同地將文旅行業(yè)視作了最好的“風(fēng)口”行業(yè),見《旅游規(guī)劃行業(yè)危機(三):本輪旅游開發(fā)熱潮還能持續(xù)多久?(1)》、《旅游規(guī)劃行業(yè)危機(三):本輪旅游開發(fā)熱潮還能持續(xù)多久?(2)》等文。那么現(xiàn)在文旅行業(yè)的諸位同仁,你是否還能像17年前的那批同輩一樣,輕松地轉(zhuǎn)入那些高光高利潤行業(yè)?人家已經(jīng)自顧不暇了,原本的行業(yè)裁員就已經(jīng)很厲害了,各行業(yè)專業(yè)人士尚且被裁員,還會要文旅人士轉(zhuǎn)行而來嗎?
旅游策劃公司文旅從業(yè)者轉(zhuǎn)型艱難,文旅實體轉(zhuǎn)型就更加艱難了。景區(qū)轉(zhuǎn)型,如果不做景區(qū),還可以做什么?做商業(yè)?做地產(chǎn)?做農(nóng)業(yè)?改革開放四十年,暴利行業(yè)都已經(jīng)遠去了,如果經(jīng)濟增速不能迅猛增加,各行各業(yè)的低端產(chǎn)能都是過剩的。
比如旅游運輸業(yè),如果不做旅游運輸了,能夠很順利地轉(zhuǎn)型去做其他運輸嗎?很難,因為市場都已經(jīng)飽和了!其他的業(yè)態(tài)更是如此,很多的設(shè)備設(shè)施甚至是特定場景的,除了文旅業(yè)其他場景根本無法運用,這也是近年來文旅設(shè)備商努力謀求轉(zhuǎn)型,卻不得其路的根本原因,因為除了文旅,根本無從可轉(zhuǎn)。所以,并不像許多人預(yù)測的,這次的疫情危機,會讓文旅業(yè)流失很多人才,會讓很多優(yōu)秀同仁轉(zhuǎn)行,因為其他行業(yè)也都飽和了。在每個行業(yè)都日益專業(yè)化的背景下,不要想著如何轉(zhuǎn)型去別的行業(yè)了,別的行業(yè)也已經(jīng)容下多余的人員和多余的產(chǎn)能了。安心在文旅行業(yè)深耕吧,文旅雖然不是最好的行業(yè),但也不是夕陽行業(yè),更不是最壞的行業(yè)。因此,走下去,深耕之。
02、今年會大爆發(fā)嗎?需要做準備嗎?
有許多人預(yù)測,一旦疫情結(jié)束,旅游會有“報復(fù)式”增長,其實這只是常見的為行業(yè)打氣而已,樂觀的情緒必須要有,但是樂觀過頭了,以為是真的就麻煩了。因為,那會引發(fā)盲目的樂觀,甚至?xí)屝袠I(yè)做出過于樂觀的準備,會有很多不必要的浪費。
其實會不會爆發(fā),要從旅游的根本上來說。聯(lián)合國報告稱旅游是人們的必需品,跟陽光、空氣、水,吃飯、社交、睡覺一樣是剛需,但是我們還是要有清醒的認識,旅游并不是陽光、空氣、水,也不是吃飯、社交、睡覺一樣,離開旅游我們不會死。
所以旅游是什么,旅游是人們有錢有閑后,離開本地赴外地尋找新奇體驗的一種活動。因此,旅游的前提,一要有錢,二要有閑,三要離開本地。這三個條件就決定了旅游的發(fā)展,旅游的水平,旅游是否爆發(fā)。
中國人為什么越來越多的去旅游,就是因為經(jīng)濟發(fā)展,尤其是經(jīng)濟增速快,大家有錢了,所以能夠出去玩。這是一個根本性的問題,因為經(jīng)濟水平的高低,既決定了整體能出去玩幾次,也決定了能玩什么水平的旅游。而是否有閑,也是跟是否有錢緊密相關(guān)的,在一定程度上,越有錢,越有閑是成立的。越忙于生計的人,越不得閑。而能否離開本地,也與第一個條件緊密相關(guān),越有錢,越有閑,越能離開本地,且距離越遠。而越是沒錢,越是沒閑,則越難以離開本地,越難出游,改而由本地休閑替代,例如2019年經(jīng)濟增速放緩,會有諸多家庭減少出游次數(shù),而增加在本地的逛街、購物、下館子等消費。
所以,2003年,疫情結(jié)束后,文旅行業(yè)在一年左右得到迅速的恢復(fù),不僅達到了原來的位置,而且還超越了原有的規(guī)模,這是因為2003年的時候經(jīng)濟增速處于上行通道,年終GDP增速超過10%,收入增速也非常快,因此出游欲望被激發(fā),在原有基數(shù)就比較小的基礎(chǔ)上,“報復(fù)式”增長出現(xiàn)。目前的情形是,經(jīng)濟增速放緩,各行各業(yè)都在艱難地轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在我們關(guān)注的是企業(yè)怎么活下去,在減租、降稅、降社保這些上面做文章,傳遞到最后,承受的都是普通的就業(yè)者,因此這一次的經(jīng)濟損失更大,普通人承受得更多,要回到原有水平,就必須經(jīng)濟增速不僅止跌,而且要向上,而這是很難的。
由此可見,未來會不會大爆發(fā),取決于經(jīng)濟增速,如果經(jīng)濟增速不能夠止跌逆勢增長,那么連帶的旅游也很難恢復(fù)到原有水平,這是一個基本的邏輯。所以疫情結(jié)束,如果跟現(xiàn)在比,數(shù)據(jù)肯定會是漂亮的,但是如果跟去年同期比,很可能還會不如,這是要有清醒認識的,從根本上來說,就是錢的問題。
旅游活動就是一茬接一茬,錯過了一茬,就干下一茬,下一茬興不興盛,跟上一茬的關(guān)系不大,主要跟經(jīng)濟有關(guān)。同時下一茬也補不回來上一茬,不存在上一茬延后至下一茬的事情。所以,能夠追隨行業(yè)慢慢恢復(fù)就好,做好下一茬,不要想著報復(fù)式增長,那樣很容易迷失在過度的樂觀中。
03、要面對怎樣的市場?如何生存?
如果不是一個報復(fù)式增長的文旅市場,那是一個怎樣的市場呢?答案是:存量市場。
何為存量市場,就是市場整體規(guī)模一定,企業(yè)在這個規(guī)模一定的市場中,紅海廝殺。如果中國經(jīng)濟的增速繼續(xù)放緩,那么人們的收入增長就會放緩,甚至停滯。收入一定之后,人們的出游次數(shù),出游水平都會相應(yīng)地固定下來,這樣固定下來的就是一個存量市場。
存量市場中,文旅企業(yè)如何生存?答案是:干掉小散弱,讓自己成為大優(yōu)強!制造業(yè)這些早早陷入存量市場的行業(yè)其實早就給出了答案,在存量市場里面,小、散、弱就是原罪,必須讓自己壯大起來,必須讓自己聚合產(chǎn)業(yè),必須讓自己強大,才有話語權(quán)。未來的市場中,大優(yōu)強是主要方向。大就是規(guī)模資本等、優(yōu)就是結(jié)構(gòu)服務(wù)管理等,強就是強勢品牌強勢發(fā)展,就像制造業(yè)的空調(diào)業(yè)、電視業(yè)、水泥業(yè)……一樣,小散弱已經(jīng)很難生存了,破產(chǎn)潮流如涌,但頭部龍頭企業(yè),如格力、美的、海螺水泥……還能夠每年20%或者更高的增長,這就是存量市場的博弈,也是存量市場的不二法則。
尤其是省級的文旅投資集團,如果在接下來的2-3年中,不能夠迅速整合資產(chǎn),把自己做大做優(yōu)做強,那么鄰省或者更加強勢的文旅資本就必然會迅速取代相應(yīng)的省級文旅投資集團的地位,這一點南方的許多文旅集團已經(jīng)在強勢拓展了,北方的文旅集團動作相對較慢。如果不能迅速做大,那就要做優(yōu)做強,在領(lǐng)域內(nèi)深耕,做到領(lǐng)域內(nèi)的小品類龍頭,例如旅游設(shè)備商,如果不能夠迅速的成為行業(yè)龍頭,至少要成為細分龍頭,要積極的走出去并購相應(yīng)的國外公司,消化先進技術(shù),從而在國內(nèi)讓自己獨一無二,在世界上其他國家或地區(qū)也能以此為基礎(chǔ)進行開拓。旅行社、景區(qū)、酒店,也都需要考慮深耕、主題化、連鎖化等方面的問題,只有做大優(yōu)強,在未來存量市場的競爭中才能有一席之地。
存量市場還可以考慮的就是走出去,中國的文旅應(yīng)該走出去,應(yīng)當學(xué)習(xí)日本,在中國游客逐漸增多的區(qū)域,布局相應(yīng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,讓中國的文旅逐漸地走向世界,日本在失落的二十年做的是這樣,未來如果國內(nèi)文旅市場真的成為存量市場,向外走就是必須要選擇的了?!远ㄔ谖穆眯袠I(yè)的決心,因為別的行業(yè)更加過剩,難以轉(zhuǎn)型;做好文旅逐步恢復(fù)的準備,在復(fù)蘇中尋找機會;做好應(yīng)對文旅存量市場的準備,結(jié)合自身的優(yōu)勢,做到大優(yōu)強,為未來謀一席之地。
笨鳥文化旅游發(fā)展集團是一家致力于文旅空間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈一站落地服務(wù)運營商。公司以多年累積的豐富經(jīng)驗,針對旅游目的地的實際需要以“提升游客愉悅度”從文旅規(guī)劃策劃、運營管理、營銷策劃、業(yè)態(tài)組合、風(fēng)貌改造、環(huán)境文創(chuàng)、公共藝術(shù)、休憩產(chǎn)品、標識系統(tǒng)、IP打造等關(guān)鍵點出發(fā),形成一套系統(tǒng)的文旅空間環(huán)境創(chuàng)意提升解決方案。為你提供旅游策劃、文旅策劃、景區(qū)設(shè)計等服務(wù)。?
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